食品農(nóng)產(chǎn)品的追溯
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農(nóng)產(chǎn)品追溯
(1)法律法規(guī)的修訂:
2016年6月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》,指導(dǎo)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)統(tǒng)一有序開展。
2017年7月,農(nóng)業(yè)部在《對(duì)十二屆國(guó)內(nèi)外人大五次會(huì)議第8699號(hào)建議的答復(fù)》中提到,關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品追溯農(nóng)業(yè)部提出產(chǎn)品加施追溯標(biāo)識(shí)、掃碼入市等修訂建議,推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂步伐, 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理法治化。
2017年6月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》(試運(yùn)行地區(qū)試行),明確了農(nóng)產(chǎn)品主體管理、信息采集、標(biāo)識(shí)使用、掃碼交易等基本要求,引導(dǎo)追溯管理規(guī)范開展。
圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)部還起草了《國(guó)家追溯平臺(tái)主體注冊(cè)管理辦法》(試運(yùn)行地區(qū)試行)等5項(xiàng)配套制度,全面強(qiáng)化監(jiān)督管理。并研究起草《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)識(shí)格式與編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)格式規(guī)范》等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些文件可能陸續(xù)發(fā)布。
(2)追溯平臺(tái)的推行:
國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)目前已處于試運(yùn)行階段,今年6月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)試運(yùn)行工作的通知》,在山東、廣東、四川三個(gè)省開展平臺(tái)試運(yùn)行工作。
(3)追溯產(chǎn)品試點(diǎn):
優(yōu)先選擇蘋果、茶葉、生豬、生鮮乳、大菱鲆等幾類農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一開展追溯試點(diǎn),逐步擴(kuò)大追溯范圍,力爭(zhēng)“十三五”末農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體實(shí)現(xiàn)可追溯。
此外關(guān)于水產(chǎn)品追溯,農(nóng)業(yè)部在對(duì)十二屆國(guó)內(nèi)外人大五次會(huì)議第5474號(hào)建議的答復(fù)中答復(fù)稱農(nóng)業(yè)部擬在福建、山東、廣州、海南、大連5個(gè)省(市)建設(shè)8個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)。
食品追溯
2016年9月22日,食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者完善追溯體系的意見(jiàn)》,并針對(duì)白酒、食用植物油、嬰兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于白酒生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范》等文件,指導(dǎo)三類重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系。
2017年4月1日,食藥總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立食品安全追溯體系,落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,保障食品質(zhì)量安全。明確了食品安全追溯體系建設(shè)的工作目標(biāo)和基本原則。進(jìn)一步細(xì)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息,并要求記錄的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,不能滅失或者修改。
農(nóng)藥獸藥追溯
農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資的追溯體系建設(shè)。繼續(xù)推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)溯源管理,開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái),加快追溯體系建設(shè)和應(yīng)用。并持續(xù)抓好獸藥“二維碼”追溯監(jiān)管體系建設(shè),完善國(guó)家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái),在獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)兩個(gè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)提高獸藥信息化監(jiān)管能力。
各地食品追溯情況
除了國(guó)家層面的法規(guī)文件,部分地方政府也制定了食品追溯相關(guān)法規(guī)文件。如北京、廣東、湖北等省市發(fā)布的食品安全條例中也都提到了關(guān)于食品安全追溯的要求。除了地方性法規(guī),也有一些地方發(fā)布了地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件,如上海的《上海市食品安全信息追溯管理辦法》、湖北省的《湖北省食品安全信息追溯管理辦法(試行)》等。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要做什么
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系的核心和基礎(chǔ),是記錄全程質(zhì)量安全信息。企業(yè)食品安全信息記錄與保存,是食品安全追溯體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ),信息鏈條的銜接是根本保障。信息記錄要真實(shí)、有效,信息保存完整且不能修改,并做好信息的有效鏈接。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息涉及:產(chǎn)品、原輔料、生產(chǎn)、銷售、設(shè)備、設(shè)施、人員、召回、銷毀、投訴、運(yùn)輸、貯存、交接等方面的信息。
銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息涉及:進(jìn)貨、貯存、銷售、運(yùn)輸、交接等方面信息。
餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息包括:進(jìn)貨信息和貯存信息等。
小結(jié)
關(guān)于食品農(nóng)產(chǎn)品追溯,企業(yè)要關(guān)注國(guó)家較新法規(guī)動(dòng)態(tài),同時(shí)還要熟悉當(dāng)?shù)仃P(guān)于追溯體系建設(shè)的政策與要求,結(jié)合SC、相關(guān)體系管理文件中的相關(guān)要求,積極采取措施,采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段打造適合自身的食品安全追溯體系,確保食品農(nóng)產(chǎn)品安全,同時(shí)也能提高企業(yè)自身影響力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。